Оприлюднено проєкт Порядку здійснення контролю за виконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю

З метою забезпечення проведення громадського обговорення Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України оприлюднює проєкт постанови Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку здійснення контролю за виконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю та проведення перевірки роботодавців щодо його виконання” (далі – проєкт акта).
Проєкт акта розроблено з метою створення механізму здійснення контролю за виконанням роботодавцями нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, що сприятиме забезпеченню ефективного державного контролю, підвищенню рівня зайнятості таких осіб та усуненню правової невизначеності у цій сфері.
Основні положення проекту Порядку контролю за виконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.
Загальні положення
- Механізм контролю: Контроль здійснюється Держпраці та її територіальними органами шляхом планових та позапланових перевірок.
- Предмет перевірки: Перевіряється виконання роботодавцями нормативу робочих місць для осіб з інвалідністю.
- Місце та час: Перевірки проводяться за місцем діяльності роботодавця або в приміщенні Держпраці, в робочий час та в присутності роботодавця чи уповноваженої особи.
- Документація: Перед початком перевірки робиться запис у журналі реєстрації заходів державного нагляду (контролю), якщо такий є у роботодавця.
Планові перевірки
- Періодичність: Проводяться відповідно до річних планів, що затверджуються Держпраці до 1 грудня. Критерії ризику, за якими визначається періодичність, затверджуються Кабміном.
- Повідомлення: Роботодавця письмово повідомляють про планову перевірку не пізніше ніж за 10 днів до її початку. Повідомлення надсилається рекомендованим листом або вручається особисто.
- Тривалість: Не може перевищувати 10 робочих днів (для суб'єктів мікро-, малого підприємництва – 5 робочих днів). Продовження строку не допускається.
- Період, що охоплюється: Не більше ніж три роки, що передують даті перевірки.
Позапланові перевірки
Підстави:
- Письмова заява роботодавця.
- Невиконання припису, виданого за результатами попередньої перевірки.
- Звернення фізичної особи про порушення, що завдало шкоди її правам.
- Інформація від Пенсійного фонду України про можливі порушення.
Тривалість: Не може перевищувати 10 робочих днів (для суб'єктів малого підприємництва – 2 робочих дні). Продовження строку не допускається.
Обмеження: Забороняється проводити позапланову перевірку за тим самим фактом, що вже був підставою для раніше проведеної перевірки.
Процедура та права
Направлення на перевірку: На основі наказу оформлюється направлення, яке підписується керівником. Посадові особи зобов'язані пред'явити направлення та службові посвідчення і надати роботодавцю копію направлення.
Права роботодавця:
- Бути присутнім та залучати третіх осіб.
- Надавати письмові пояснення та зауваження до акта.
- Оскаржувати приписи та дії посадових осіб.
- Не допускати до перевірки у випадках, якщо: порушено періодичність, не надано копію направлення, не було повідомлення про планову перевірку, не зроблено запис у журналі або це повторна позапланова перевірка за тим самим фактом.
Обов'язки роботодавця:
- Допускати посадових осіб до перевірки.
- Надавати необхідні документи та пояснення.
- Виконувати вимоги щодо усунення виявлених порушень.
Результати перевірки
- Акт перевірки: За результатами перевірки складається акт, в якому зазначається розрахунок виконання/невиконання нормативу.
- Припис; У разі виявлення порушень, протягом 5 робочих днів з дня завершення перевірки складається припис про усунення порушень.
- Наслідки невиконання: Якщо перевірка встановила невиконання нормативу, посадові особи Держпраці вживають заходи щодо притягнення винних до адміністративної відповідальності.